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试论对当前农村养老问题的思考

日期:2019-07-09?|? 作者:本站原创?|? 25 人围观!

试论对当前农村养老问题的思考

【三农论文】论文关键词:人口老龄化 农村养老保障 制度创新论文摘要:论述了我国农村养老面临的诸多挑战,根据当前农村养老的实际状况,提出了改善我国农村养老保障的对策和建议。 改革开放之后农村经济迅速发展起来,农村的经济基础与社会结构发生了巨大变化,农民对社会保障的需求日益提高。 然而与城镇老人优越的养老保障相比,数量庞大的农村老龄人口在年老丧失劳动能力后,绝大多数都只能依靠家庭的养老方式。 目前我国农村占主要地位的养老方式仍然是家庭养老,但是这种单一的、传统的养老方式已经远远不能适应当今农村社会的现状。

与此同时,我国农民长期游离于社会的保障体系之外,他们的生老病死基本由个人和家庭负担,多数情况下他们又无力承担。 因此,农村养老问题在我国现代化进程中面临巨大挑战。

1农村养老面临的挑战人口老龄化的挑战全国老龄办于2006年2月23日发布了《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》。

报告指出,中国已于1999年进人老龄社会,是较早进人老龄社会的发展中国家之一,也是世界上老年人口最多的国家。

报告预测将我国老龄化过程分为3个阶段。 第一阶段,从2001年到2020年是快速老龄化阶段。 中国将年均新增5%万老年人口,年均增长速度达到%,到2020年,老年人口将达到亿,老龄化水平将达到%。 第二阶段,从2021年到2050年是加速老龄化阶段。 老年人口平均每年增加620万人,2050年老年人口总量将超过4亿,老龄化水平达30%以上。

第三阶段,从2051年到2100年是稳定的重度老龄化阶段。

老年人口规模将稳定在3-4亿,老龄化水平基本稳定在31%左右。 可见,人口老龄化将伴随21世纪始终,中国正面临人口老龄化和人口总量过多的双重压力。 中国的人口老龄化不仅老年人口规模巨大、老龄化发展迅速,地区发展不平衡,而且城乡倒置显著、老龄化超前于现代化。

其中最后两个特征对于农村养老保障的负面影响更显突出。 其一,人口老龄化呈现明显的城乡差异。

相比城镇,乡村人口不仅。


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